Verkeersscholen: STL en SOOB maken misbruik van machtspositie

Een groep van 24 verkeersscholen in Nederland heeft een klacht ingediend bij Autoriteit Consument en Markt (ACM) tegen het Opleidings- en Ontwikkelingsfonds Beroepsgoederenvervoer (SOOB) en het Sectorinstituut Transport en Logistiek (STL). De twee organisaties maken volgens de rijscholen misbruik van hun machtspositie en ‘verstoren al decennialang het normale concurrentieproces’. De verkeersscholen hebben zich verenigd in de Stichting Gelijk Speelveld Transportopleidingen.

STL is de enige partij die door SOOB gesubidieerde Beroepsbegleeidende Leergangen aanbied, waarbij jaarlijks ruim duizend leerlingen instromen op de arbeidsmarkt als chauffeur beroepsgoederenvervoer. SOOB verleent aan STL-leerlingen tot 80 procent subsidie op de kosten van de rijopleidingen.  Als leerlingen rechtsreeks in dienst treden bij een werkgever krijgen ze maar 35 procent subsidie. Leerlingen die via een andere partij worden gedetacheerd, krijgen helemaal geen subsidie.

Aanbesteding

STL voert de rijopleidingen uit via een aanbesteding waarvoor de verkeersscholen zich elke drie jaar kunnen inschrijven. De aanbesteding is in het leven geroepen na een klacht van Bovag bij de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) in 2010. Eerder werd de subsidie verdeeld over 17 opleiders.

De aanbestedingen hebben echter niet geleid tot een gelijk speelveld. “Integendeel”, schrijft de stichting, “slechts 19 procent van de verkeersscholen in Nederland, van de 100 SOOB-gecertificeerden, mogen zich STL-opleider noemen. Zij moeten zich bovendien committeren aan extreem lage prijzen die STL voorschrijft.” Eerder liet opleider Willem Verboon uit Oosterhout al weten niet meer aan de aanbesteding mee te willen doen vanwege de lage prijzen. Hij riep zijn collega’s op dezelfde stap te maken.

Zij-instromers

De stichting heeft ook kritiek op de manier waarop STL met zij-instromers omgaat. Het gaat hier om kandidaten van buiten de branche die kiezen voor het beroepsgoederenvervoer. Om in aanmerking te komen voor subsidie, moeten ze meedoen aan een intake en testdag die STL houdt bij een van de 19 verkeersscholen die door STL zijn geselecteerd.

“Door deze verplichte intakes en rijtesten treedt er ongewenste sturing op. STL houdt op deze wijze zicht op elke instromende en doorstromende kandidaat en de geselecteerde 19 verkeersscholen krijgen dankzij deze procedure de kandidaten feitelijk in de schoot geworpen.” De groep zij-instromers is vele malen groter dan de scholieren. “De leerling wordt, zoder zijn weten en zonder keuze vooraf ‘gestuurd’ naar een STL-opleider.”

Reactie STL

STL zegt later deze week te reageren op de kritiek van Stichting Gelijk Speelveld Transportopleidingen.

Lees ook: 

Bron: Verkeerspro
Auteur: Nadine Kieboom
Publicatie datum: Mon, 17 Dec 2018 10:29:48 +0000

Kritiek op timing reorganisatie en vernieuwingen Rijgeschiktheid CBR

Dat het CBR bezig is met automatisering bij medische keuringen en tegelijkertijd een reorganisatie doorvoert bij de divisie Rijgeschiktheid, is achteraf gezien ‘wel erg ambitieus’. Dat heeft minister Cora van Nieuwenhuizen van Infrastructuur en Waterstaat donderdag toegegeven. Ze ging donderdag in op de kritiek vanuit de Tweede Kamer op de lange wachttijden bij de medische procedures bij het CBR.

Het CBR was afgelopen week veelvuldig in het nieuws omdat het kampt met lange wachtrijen bij de medische beoordelingen. De lange wachttijd komt door de stijging in het aantal rijexamens en de groei van het aantal ouderen dat deelneemt aan het verkeer. Het CBR heeft voor de medische beoordeling een wachttijd van maximaal vier maanden gesteld als norm maar dat wordt in veel gevallen niet gehaald.

Bij de meerderheid van de klanten (95,5 procent) valt de wachttijd binnen de vier maanden, maar bij bijna 20.000 mensen is dat afgelopen jaar niet gelukt. Gevolg is ook dat de wachttijden bij de klantenservice oplopen. Mensen moeten soms langer dan een uur wachten tot ze iemand aan de lijn krijgen. De inzet van extra medewerkers en ruimere openingsuren van de klantenservice heeft nog geen effect gehad.

Vernieuwingen

Het CBR voert daarnaast een nieuwe online dienstverlening in voor de beoordeling van de rijgeschiktheid van bestuurders. Deze is nu beschikbaar voor beroepschauffeurs. Als alles goed werkt, wordt de nieuwe service ook bij de andere rijbewijscategorieën ingevoerd. Het CBR verwacht daarmee klanten in de toekomst veel sneller te kunnen helpen. Maar het tempo waarin de vernieuwing wordt doorgevoerd, ligt lager dan het CBR had voorzien.

Tegelijkertijd vindt er ook een forse reorganisatie plaats bij de divisie Rijgeschiktheid. Ook de onrust die een reorganisatie veroorzaakt, zorgt voor productieverlies, liet CBR-directeur Petra Delsing vorige maand weten in een brief aan de Tweede Kamer: “Alle bovengenoemde factoren hadden wij voorzien, maar het ‘dal’ in de dienstverlening is dieper dan verwacht en duurt langer.”

‘Gaat niet samen’

De VVD, PVV, het CDA en de SP wilden donderdag tijdens een overleg over verkeersveiligheid van de minister weten wat ze gaat doen aan de lange wachttijden bij het CBR.  Zo verbaasde het PVV-Kamerlid Roy van Aalst dat het CBR de drukte zag aankomen, maar het desondanks niet lukt om deze op te vangen.

“Automatisering is bij de overheid doorgaans geen succes”, zegt Cem Laçin van SP. “Dan wordt er ook nog eens gereorganiseerd. Hoe kan dat samen gaan?” De SP’er vindt de de minister harder moet ingrijpen. “Waar is de regierol van het ministerie? Er moet echt iets veranderen bij het CBR.”

Veel vragen

Volgens de minister is die regie er wel degelijk. “We zitten er als ministerie bovenop. We hebben aanbevelingen gedaan en die worden ook opgevolgd.” Van Nieuwenhuizen geeft aan dat zij ook veel vragen krijgt in haar mailbox over medische keuringen. “Dat zijn ook veel emotionele brieven. Daarvan denk ik ook: kan dit niet anders? Ik ben hier met het CBR over in gesprek. Het CBR doet er alles aan om alles zo goed mogelijk op te pakken. Het automatisering en tegelijkertijd reorganiseren was achteraf inderdaad wel erg ambitieus. Maar ze zitten er nu middenin en gaan het goed afmaken.” 

Lees ook: 

Bron: Verkeerspro
Auteur: Nadine Kieboom
Publicatie datum: Fri, 14 Dec 2018 07:31:48 +0000